化解痛點推動機械工業輕裝前行
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工業是實體經濟的基石，機械工業是“基石的基石”。機械工業運行向好，既有利于帶動整體經濟，也為推動高質量發展夯實基礎。應通過擴需求、降成本、促創新的方式，推動機械工業穩步回升。
工業是實體經濟的基石，機械工業是“基石的基石”。機械工業運行向好，不僅有利于帶動工業經濟、促進整體經濟穩步回升，也為推動高質量發展夯實基礎。
截至2022年末，機械工業共有規模以上企業11.1萬家，占全國工業規模以上企業數量的24.7%。2022年，在多重困難挑戰下，機械工業增加值同比增長4%，高于全國工業增加值增速0.4個百分點；營業收入增長9.6%，利潤總額增長12.1%。今年頭兩個月，隨著我國消費加快恢復，市場信心增強，企業搶抓訂單、恢復生產，市場出現產銷兩旺行情，機械工業運行開局良好。
不過，當前機械工業仍存在一些突出問題。比如，成本上升壓力較大，許多原材料價格依然處于高位，企業效益分化嚴重，一些企業增收不增利。貨款回收難加重負擔，不少企業利潤只是“紙上利潤”。又如，技術研發能力不夠高、核心零部件依賴進口、人才短缺等問題依然存在。加之世界經濟衰退風險上升，外需市場面臨下行壓力，困難挑戰不小。但是，我國完備產業體系和強大內需市場的優勢明顯，存量、增量政策疊加發力，將有效釋放經營主體活力、居民消費潛力和產業升級動力。
今后一段時間，要針對性采取措施緩解突出問題，推動機械工業持續穩步回升。
擴需求，挖掘內需潛力。需求是帶動機械工業擴容提質的牽引動力。我國每年有近60萬億元全社會固定資產投資需求，特別是超過10萬億元設備器具購置投資。伴隨需求結構持續升級，制造業提質增效不斷加快，為我國機械工業發展創造了巨大市場空間。去年，為穩定經濟大盤，國家采取財政貼息、再貸款等方式支持重點領域設備更新改造，市場反應良好。當前，進入新一輪設備更新周期，企業數字化、綠色化改造需求迫切。要繼續用好財政貨幣政策，支持制造業設備更新和技術改造投資，加強5G、工業互聯網等新型基礎設施建設，拓展新能源汽車、綠色智能家電等產品消費。
降成本，改善經營效益。唯有輕裝前行，才能行穩致遠。機械工業本身很“重”，不能讓過重的負擔束縛手腳。近年來，我國持續實施規模性減稅退稅降費，效果良好。要繼續實施優惠稅費政策，結合實際將一些階段性政策制度化，形成穩定預期。針對原材料價格上漲問題，更多采取市場化方式調節，做好重要產品保供穩價，及時發布相關信息，打擊囤積居奇和市場炒作。要繼續加大賬款清欠工作力度，暢通申訴渠道，鼓勵開展倉單質押貸款、應收賬款質押貸款等供應鏈金融業務，縮短商業承兌匯票期限，促進企業加速資金回籠。
促創新，增強續航能力。機械工業唯有不斷創新，才能突破制約、持續升級。企業是創新的主體和動力源泉。要把企業自主創新擺在機械工業發展全局的核心位置，發揮民營企業積極性創造性，推進機械企業向“專精特新”方向發展，推動行業領軍企業牽頭組建創新聯合體，同高等院校、科研院所一起攻克技術難關。圍繞共性技術研發，加大政府投入，發揮科技發展專項資金引導作用，對于投入巨大、經營主體難以單獨攻克的難題，由政府部門牽頭攻關。要不斷優化創新發展環境，研究制定適用于機械制造領域的知識產權配套政策。
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