6月6日，廣東省召開高水平醫院建設登峰計劃啟動會。這是廣東在高水平醫療建設上的破局之策。據廣東省衛計委主任段宇飛介紹，登峰計劃將分兩
6月6日，廣東省召開高水平醫院建設“登峰計劃”啟動會。這是廣東在高水平醫療建設上的破局之策。
據廣東省衛計委主任段宇飛介紹，“登峰計劃”將分兩批推出20家左右重點建設醫院，以期推動重點建設醫院的醫療水平、高層次人才數量、科技影響力和輻射帶動能力顯著提升。爭取到2022年，建成1個綜合類國家醫學中心，和若干個專科類國家醫學中心、區域醫療中心和國家區域中醫(專科)診療中心。
作為配套，廣東省財政將在2018–2020年共投入約60億元，分兩批推出20家左右重點建設醫院，支持開展學科建設、人才引進和教學科研平臺建設，每家醫院投入3億元左右。
“從名字‘登峰計劃’就可以聽出來，這次計劃的目標在于培養頂尖的醫療領軍醫院和人物。” ?原廣東省衛生廳副廳長廖新波為時代周報記者解讀道，廣東將通過建立高水平醫院為居民提供更加優質的醫療服務，同時也能夠通過醫聯體建設，提高區域醫療水平。
補齊廣東醫療短板
“在全國縱向排名優勢不明顯，在省內橫向分布不均衡。”在“登峰計劃”的啟動會上，廣東省衛生計生委主任段宇飛毫不避諱廣東優質醫療資源存在的突出問題。
段宇飛的觀點在數據上得到印證。在復旦大學醫學研究所發布的“中國醫院排行榜”百強名單中，廣東僅有9家醫院入選，數量排名全國第三。
雖然排名相對靠前，但與北京的21家和上海的20家相比，廣東高水平醫院的數量差距依然較大。橫向與其他經濟發達的東部沿海地區的兄弟省份相比，優勢也并不明顯。
“北上廣深四個一線城市，廣東占了一半。但廣東的全國百強醫院還沒有北京和上海的一半。”廣東省衛計局的一名相關負責人對時代周報記者表示，醫療資源在核心城市的聚集效應相當明顯，但由于廣東地區的高校醫學院并不多，從而導致在醫學水平未能取得先進位置。
不僅高水平醫院數量較少，廣東省在大平臺、大項目、大專家、大團隊等高水平醫院的要素中還存在明顯短板。
根據時代周報記者整理數據，廣東現有105個國家臨床重點專科，數量在全國排名第三，僅有35個專科進入全國專科排名前10，而北京、上海的數量分別為105個和74個。而反映在醫學科研水平的國家臨床醫學研究中心數量上，廣東僅有2家，落后于北京的16家、上海的4家和湖南的3家。廣東地區在醫療水平上和北京上海之間的差距還反映在醫療衛生系統兩院院士數量上：廣東僅有5名，數量上僅有北京126名的4%、上海62名的8%。
“小兒內科、神經外科等9個專業還未能進入全國前十。全省目前還沒有一家醫院進入中國醫院科技影響力排行榜的前十名。”段宇飛在啟動會上表示，我省高水平醫院發展與我省經濟社會發展在全國的地位仍不相匹配，與人民群眾不斷增長的多層次、多樣化的醫療服務需求仍不相適應。
事實上， 廣東不僅面臨高水平醫療供給不足的問題，內部區域醫療資源分布不平衡的狀況也十分明顯。
中山大學中山眼科中心的徐峰(化名)對時代周報記者表示，他在接診中經常遇到眼外傷病人因為處理不當而失去治療價值的案例。“這些病人一部分來自粵西或者粵北的經濟欠發達地區，這些地區醫療資源相對比較匱乏，很多病人都不能夠在受傷初期得到有效的治療。”
每家投3億
按照廣東省衛計委的公布規劃，2018年5月開始，首批將推出9家重點建設醫院，其中5家在全國排名靠前的醫院作為“登峰單位”，4家醫院作為“登峰培育單位”。
在2018年下半年，省衛計委將再遴選11家左右醫院，作為第二批重點建設醫院。其中包括粵北地區1家醫院，和若干家專科醫院等有較強實力和輻射帶動能力的醫院。
根據“登峰計劃”實施方案，入選醫院將在發展前沿醫療技術、建設高水平臨床科研平臺、集聚拔尖醫學人才、打造一流醫學學科、率先建立現代醫院管理制度等五大方面發力。
省衛計委的一名相關工作人員在接受時代周報記者采訪時表示，隨著“登峰計劃”的逐步實施，將會有20家位于不同地區的醫院享受資金支持，對每家醫院的投入將達到3億元左右，這些錢將用于人才引進、重點醫學中心(實驗室)的建設上。
“資金將重點用于學科建設、人才引進和教學科研平臺建設，原則上不得用于基建。”該名相關工作人員表示，“登峰計劃”的建設資金將由廣東省財政廳直接撥付至項目醫院，由重點建設醫院自主預算管理及使用。
該名工作人員同時指出，為保障資金的正確使用，《廣東省高水平醫院建設“登峰計劃”實施方案》中也已經確定相關的考核方式：省衛生計生委將采取“三年階段考核、五年周期考核”的績效考核評價辦法。
根據相關要求，“三年出成效，五年達目標”的原則將在不同實施年度各有所側重：第3年重在考核重點建設醫院的階段性建設成效，包括體制機制改革的落實情況、總體規劃的實施，以及在醫療服務質量、人才培養、科研成果、帶動基層等方面的重大進展以及標志性成果情況等;第5年將依據立項時醫院簽訂的目標管理責任書，逐一對照既定目標進行詳細考核。
加強各方聯動
“按照目前的名單來看，廣州的確是打造高水平醫院最具備條件的地方。”廖新波對時代周報記者表示，要在專業領域上“登峰”，不應該把醫院的落地位置限定在廣州。
廖新波認為，把所有的優秀醫療資源集聚廣州，反而會使得資源由于分配不均而緊張，“無法發揮高端醫療資源在醫教研方面的聯動作用”。
在徐峰看來，“登峰計劃”的重點一部分在于補優質資源分布不均的短板，一部分側重于“建高地”，“如果不能夠通過建立其醫療資源的‘高地’，來提升廣東省區域內的整體醫療水平，發揮高端醫療機構在臨床上的領頭羊作用，‘高地’的意義將會被大大削弱”。
國家衛生健康委醫藥衛生科技發展研究中心副主任代濤在接受媒體采訪時表示，在衛生健康領域，醫療衛生機構(醫院等)是科技創新的主體，是需求的提出者、問題的發現者、科研工作的實施者和創新成果的轉化應用者。
“一家高水平的醫院，不僅在于醫療水平高，科研教學也要強，這才能形成良性循環，更長遠地帶動醫療水平。”廣東省人民醫院紀委書記嚴晉告訴時代周報記者，為了在高水平醫院的發展路上取得突破，他們正在著重打造兩個平臺：一個是教學平臺，目前重點正在跟華南理工大學合作。省醫的院長兼任華南理工大學第一臨床醫學院長，同時派出了專家團隊，參與華南理工大學醫學院的建設;第二個打造的平臺是廣東省醫學科學院，重點放在人才引進，正在打磨一個適合科研人員創新創造、開展科學研究的新機制。
