國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)邊作棟對(duì)記者表示，“我們提出了六種快遞進(jìn)村的方式，包括快遞企業(yè)在農(nóng)村自設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、快遞企業(yè)抱團(tuán)共建網(wǎng)點(diǎn)、快遞企業(yè)與郵政企業(yè)合作、快遞企業(yè)與農(nóng)村客運(yùn)班
日前，國(guó)家郵政局就電子商務(wù)促進(jìn)消費(fèi)和助力經(jīng)濟(jì)提質(zhì)升級(jí)答記者問(wèn)時(shí)表示，現(xiàn)在每天快遞量已經(jīng)超過(guò)2億件，已經(jīng)基本恢復(fù)到疫情前的正常水平;但電商與快遞物流的協(xié)同發(fā)展也還存在著一些問(wèn)題，比如服務(wù)農(nóng)村電商發(fā)展、快遞包裝治理、數(shù)據(jù)互聯(lián)互通等問(wèn)題。
三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通快遞
據(jù)介紹，現(xiàn)在全國(guó)已經(jīng)有96.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了快遞服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。今年一季度，即使受疫情影響，農(nóng)村地區(qū)收投的快件量依然超過(guò)了30億件，支撐工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城超過(guò)2000億元。現(xiàn)在農(nóng)村的快遞服務(wù)還存在著服務(wù)成本偏高、村級(jí)覆蓋率偏低、還有服務(wù)不到位等一些問(wèn)題。
為此，國(guó)家郵政局已于近期啟動(dòng)“快遞進(jìn)村”工程，目標(biāo)是力爭(zhēng)用三年時(shí)間推動(dòng)符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)村村通快遞。
國(guó)家郵政局市場(chǎng)監(jiān)管司副司長(zhǎng)邊作棟對(duì)記者表示，“我們提出了六種快遞進(jìn)村的方式，包括快遞企業(yè)在農(nóng)村自設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、快遞企業(yè)抱團(tuán)共建網(wǎng)點(diǎn)、快遞企業(yè)與郵政企業(yè)合作、快遞企業(yè)與農(nóng)村客運(yùn)班車客運(yùn)站合作、快遞企業(yè)與供銷社和電商平臺(tái)合作、快遞企業(yè)與第三方獨(dú)立平臺(tái)合作，目的是通過(guò)畫大同心圓，構(gòu)建形成一個(gè)共建共生的農(nóng)村快遞物流生態(tài)圈。”
智能快件箱實(shí)現(xiàn)“六進(jìn)”
近年來(lái)全國(guó)已經(jīng)建成的智能快件箱有40.6萬(wàn)組，全國(guó)主要城市都已經(jīng)有智能快件箱投入使用。據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì)，通過(guò)智能快件箱投遞的快件占快件總數(shù)的10%，這個(gè)應(yīng)用比例比較高，無(wú)人配送目前來(lái)看主要包括智能快件箱、無(wú)人機(jī)、無(wú)人車等形式，是郵政快遞末端服務(wù)的發(fā)展趨勢(shì)之一，但仍有很多老舊居民小區(qū)沒有設(shè)立智能快件箱。
針對(duì)這些問(wèn)題，邊作棟指出，國(guó)家郵政局計(jì)劃近期出臺(tái)支持智能快件箱建設(shè)的指導(dǎo)意見，重點(diǎn)是明確智能快件箱作為公共服務(wù)設(shè)施的屬性，同時(shí)積極推動(dòng)智能快件箱實(shí)現(xiàn)“六進(jìn)”，即進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)商廈、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)交通樞紐場(chǎng)站，以便發(fā)揮好智能快件箱獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。
“當(dāng)然，智能快件箱只是末端投遞的方式之一，上門投遞、智能快件箱投遞、服務(wù)站投遞這些形式將互相補(bǔ)充，以滿足用戶的差異化需求。”邊作棟告訴記者，對(duì)于一些網(wǎng)友反映的未經(jīng)用戶同意就將快件投入到智能快件箱的行為，在去年出臺(tái)實(shí)施的部門規(guī)章《智能快件箱寄遞服務(wù)管理辦法》中已經(jīng)有明確規(guī)定。對(duì)未經(jīng)用戶同意擅自將快件投入智能快件箱等不規(guī)范行為，用戶可以進(jìn)行投訴或者舉報(bào)，郵政管理部門也將依法予以查處。
電商協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)
值得關(guān)注的是，國(guó)家郵政局著眼于當(dāng)前復(fù)工復(fù)產(chǎn)以及電商與快遞協(xié)同發(fā)展的需要，準(zhǔn)備從以下幾個(gè)方面發(fā)力——
第一，面向“三個(gè)市場(chǎng)”，就是農(nóng)村市場(chǎng)、制造業(yè)市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng)，推進(jìn)快遞進(jìn)村、快遞進(jìn)廠和快遞出海的“兩進(jìn)一出”工程。
第二，發(fā)展三個(gè)新業(yè)態(tài)，為打通電商配送的難點(diǎn)堵點(diǎn)，重點(diǎn)推進(jìn)智能快件箱、快遞末端公共服務(wù)平臺(tái)以及倉(cāng)遞一體化這三個(gè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展，通俗的講就是“三個(gè)遞”，即箱遞、站遞和倉(cāng)遞，來(lái)適應(yīng)電商線上線下融合發(fā)展的需要。
第三，完善三個(gè)機(jī)制。這也是針對(duì)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)期間出現(xiàn)的一些難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題。要完善末端管理機(jī)制，解決好快遞員進(jìn)小區(qū)和封閉小區(qū)智能快件箱建設(shè)的問(wèn)題;完善數(shù)據(jù)互聯(lián)共享機(jī)制，滿足電商正逐漸出現(xiàn)的庫(kù)存前置、智能分倉(cāng)等新模式的需要;完善農(nóng)村保障機(jī)制，加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村快遞服務(wù)的保障，推動(dòng)快遞的下鄉(xiāng)和進(jìn)村能夠落到實(shí)處。
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