2 月 27 日上午，商務部發布了《商務部等12部門發布了關于推進商品交易市場發展平臺經濟的指導意見》(簡稱意見)，明確提出要利用區塊鏈等技術
2 月 27 日上午，商務部發布了《商務部等12部門發布了關于推進商品交易市場發展平臺經濟的指導意見》(簡稱“意見”)，明確提出要利用區塊鏈等技術促進商品交易發展。
鼓勵商品市場立足平臺經濟發展，依法合規創新大數據、云計算、物聯網、區塊鏈等信息技術應用，強化平臺數據整合和資源配置能力……加大對商品市場開展互聯網、物聯網、大數據、云計算和區塊鏈等信息技術研究與應用支持，引導符合條件的商品市場向高新技術企業轉型。
——《商務部等12部門發布了關于推進商品交易市場發展平臺經濟的指導意見》
這是首次 12 部門聯合發布的文件中提及區塊鏈技術。法興銀行中國大宗商品業務總監、董事總經理章如鐵向Odaily星球日報表示：
疊加大數據、云計算，進一步開發區塊鏈的技術應用，集資訊、電商、供應鏈金融為一體，利用高科技服務實體經濟，將來可以期待成為行業中的京東。這樣的企業會出現在鋼鐵、能化、農產品(5.840,0.06,1.04%)等等大宗商品領域，真正改變大宗商品貿易模式，把貿易主體互聯物聯，利用云計算、大數據，發現更多的價值，提高效率。
分析師肖磊則認為，區塊鏈作為一種底層數據處理技術，將被廣泛的應用到各個領域，金融市場的應用已經比較普遍，但在商品交易方面還并不多見。
未來商品領域可能會有更直接的應用，無論是商品的生產環節，還是流通交易環節，區塊鏈都能提升整個過程的效率，降低信任成本，區塊鏈的應用可能才剛剛開始。區塊鏈是個底層技術，是否能夠滿足需求，主要看具體項目和企業的中長期規劃，長期看能夠滿足大部分商品的數據處理需求。
肖磊補充說，成本和安全問題將會阻礙區塊鏈在商品交易中的應用。一方面，不是每個企業都能開發出高昂的公鏈，開發公鏈無疑會增加額外的交易成本;另一方面，如果在以太坊等平臺搭建，安全方面也需要考慮，目前存在諸多不確定性的安全問題，比如以太坊就曾經發生過黑客攻擊，近期的硬分叉遲遲沒有進行也是因為發現代碼存在漏洞。
91科技集團董事長、CEO 許澤瑋告訴Odaily星球日報：
區塊鏈本身作為一種創新技術毋庸置疑，未來在金融、互聯網等新型經濟形態中的應用會有新的突破，政府監管部門肯定和支持的是區塊鏈底層技術本身的發展，在此基礎上做探索研究。目前區塊鏈技術尚處于探索、挖掘和積累階段，一些核心技術問題尚待解決，比如技術標準化不足、開發成本昂貴、如何保證線下信息錄入時的真實有效性等等，所以真正落地還需要時間的積累。
擁抱區塊鏈
無獨有偶，《人民法院第五個五年改革綱要(2019—2023)》也于今日發布，最高人民法院副院長李少平在對該文件進行解讀時表示，要推動區塊鏈存證等科技創新手段深度運用，構建中國特色社會主義現代化智慧法院應用體。
此前，2016 年 10 月，工信部就發布了《中國區塊鏈技術和應用發展白皮書》，首次提出我國區塊鏈標準化路線圖。同年年12月國務院印發的《“十三五”國家信息化規劃》中，也曾明確提出，需加強區塊鏈等新技術的創新、試驗和應用，以實現搶占新一代信息技術主導權。
區塊鏈作為一項變革社會的新科技，越來越受到政府機關的重視，除了國家層面支持區塊鏈技術的發展，地方各級政府也積極擁抱區塊鏈新技術，多次將區塊鏈技術寫入地方政府工作報告。拿今年的地方“兩會”來說，福建、云南、重慶地區等地區就將區塊鏈寫入政府工作報告中，提倡大力發展區塊鏈技術。
提升電子信息、通信與網絡等基礎產業，做強云計算、大數據、物聯網、人工智能等新興產業，重點以區塊鏈技術應用為突破口，把云南打造成為區塊鏈技術應用高地。
——云南省2019年政府工作報告
此外，地方政府也出臺相關政策扶持。比如廣州市在 2017 年 12 月出臺第一部關于區塊鏈產業的政府扶植政策《廣州市黃埔區廣州開發區促進區塊鏈產業發展辦法》，企業落戶最高獎勵 100 萬，預計每年將增加 2 億元左右的財政投入，整個政策共 10 條，核心條款包括 7 個方面，涵蓋成長獎勵、平臺獎勵、應用獎勵、技術獎勵、金融支持、活動補貼等。
再者，地方政府也將區塊鏈與電子政務緊密聯系在一起。2018 年 8 月 10 日，深圳市稅務局首當其沖，落地區塊鏈電子發票項目，深圳也成為全國區塊鏈電子發票首個試點城市。其他各級政府“電子政府+區塊鏈”的情況，如下所示：
(圖片來自鏈塔智庫)
從區塊鏈寫入政府工作報告到政策扶持，再到落地應用，監管層對于區塊鏈技術的態度一直在不斷深化，積極擁抱區塊鏈，也將其為未來經濟“彎道超車”的增長點。
政府部門在區塊鏈技術出現到落地過程中究竟應該“扮演”一個什么樣的角色?許澤瑋認為：
在區塊鏈的發展過程中，政府有形之手和無形之手應該形成組合拳。對于新技術的探索和研究，一定是加以鼓勵的，以促進經濟社會的進步。但是，對于出現的市場亂象和有損大眾利益的情況，政府也應該加以監管和整治，防范風險，保障其穩定發展。
如上所言，對于代幣以及 ICO(首次代幣發行)，監管層堅決則予以禁止。在“九四公告”出臺之前，國內的加密貨幣交易異常繁榮，ICO 達到新的高潮。2017 年 9 月 4 日，中國人民銀行等七部委出臺《七部門關于防范代幣發行融資風險的公告》，禁止相關加密貨幣公開交易。顯然，監管層的態度是，禁止ICO、鼓勵區塊鏈，一心發展技術。
