統計，更多的地方政府在報告中提到要發展區塊鏈;與此同時，也有更多的地方兩會代表提議發展區塊鏈。文丨互鏈脈搏·曹元、董夢茜2018年地方兩
統計，更多的地方政府在報告中提到要發展區塊鏈;與此同時，也有更多的地方兩會代表提議發展區塊鏈。
文丨互鏈脈搏·曹元、董夢茜
2018年地方兩會期間，杭州市率先將“區塊鏈”寫入政府工作報告。此后一年，杭州區塊鏈發展風生水起，一舉建設了四個區塊鏈產業園，朝著中國區塊鏈第一城進發。
2019年1-2月份，是地方兩會時間。互鏈脈搏統計，更多的地方政府在報告中提到要發展區塊鏈;與此同時，也有更多的地方兩會代表提議發展區塊鏈。
四省兩市，政府工作報告提及發展區塊鏈
地方政府工作報告一方面會對過去一年的政府工作進行總結，另一方面，也會對當年的發展進行部署。而針對“區塊鏈”的基本都在當年的發展部署中。
2018年地方兩會中，杭州市政府工作報告將“區塊鏈”首次列入，2019年地方兩會呈現出兩大變化：
一方面，將區塊鏈納入政府工作報告的地方增多了。據互鏈脈搏統計，包括福建省、云南省、重慶市、山東省以及石家莊市、長沙市都在政府工作報告中涉及區塊鏈。
另一方面，級別提高了。杭州只是市級，而2019年，有四個省級政府工作報告將其列入。
這兩大變化說明，有越來越多的地方政府的決策者認識到區塊鏈的價值，并且將其和大數據、人工智能、5G等重要技術并列之。
從內容來看，無論文字表述如何，在提及區塊鏈的場景方面，都是用區塊鏈建設數字社會。但側重有所不同。
其中，重慶直接提出要推動區塊鏈的發展。重慶市政府工作報告指出，要促進智能產業、智能制造和智慧城市加速發展。推動區塊鏈技術創新應用，促進區塊鏈產業健康發展。
云南、福建則將區塊鏈作為當地數字化建設的組成部分。
比如云南省提出，云南將搶抓數字經濟機遇，全力建設“數字云南”。在“加快推動數字產業化”時，要“重點以區塊鏈技術應用為突破口，把云南打造成為區塊鏈技術應用高地。”
福建省指出“深化數字福建建設，加快數據資源整合共享，大力發展大數據、物聯網、人工智能、5G商用和區塊鏈產業，在制造、金融、醫療、健康、安防、政務等領域，實施100個人工智能應用示范項目，形成100個深度應用場景”。
另外一些是將區塊鏈作為發展某個領域的技術。
比如山東省是將區塊鏈應用到融媒體領域，政府報告中提出，推進媒體融合發展，利用人工智能、大數據、云計算和區塊鏈等先進技術重點建設海報新聞客戶端、縣級融媒體中心、新媒體大平臺和廣電網絡(7.690,-0.14,-1.79%)5G試點項目。
15地代表提案涉及區塊鏈
除了地方政府工作報告，在地方兩會中，不少代表們也都提案發展區塊鏈，并且數量較2018年多很多。
據互鏈脈搏不完全統計，在15個地方兩會中，有16位代表提案發展區塊鏈。
其中，省級兩會中，代表們的提案多于市級兩會。省級兩會中，有包括四川、黑龍江、北京、江蘇、福建、重慶、上海、廣東、江西、山東、湖南等地12位代表提案涉及發展區塊鏈(福建省有兩位代表提案)，市級兩會中，包括昆明、大連、延安、寧波4位提案涉及區塊鏈。
從提案代表的所屬職業來看，代表們集中在三類：政府界代表、企業界代表和學術界代表。
其中政府界代表9位，占比56.25%;企業界代表5位，占比31.25%;學術界代表2位占比12.5%。
根據提案內容，互鏈脈搏大致分為三類：針對區塊鏈的專項提案、針對區塊鏈在某個領域應用的提案、發展其他產業提及區塊鏈的提案。
互鏈脈搏統計，應用扶持類的提案最多，有8起，占比50%;應用扶持及提及的提案個4起，占比25%。
專項提案包括：
1月7日，云南省委常委、昆明市委書記程連元在昆明市兩會中提出，設立區塊鏈發展基金，引進一批區塊鏈創新企業;配合省舉辦好首屆區塊鏈國際論壇;
1月17日，江蘇省政協委員、南京郵電大學副校長汪聯輝在江蘇兩會提出，希望我省高校在區塊鏈人才培養方面能夠發揮更大的作用：一是鼓勵高校設立與區塊鏈相關的課程，培養更多具有區塊鏈知識的人才。二是鼓勵高校與區塊鏈企業建立合作，為在校學生提供實踐機會，提升人才培養的質量。三是鼓勵高校面向區塊鏈企業開設專題講座和相關培訓班，提升區塊鏈企業現有員工的知識水平;
1月27日，重慶市人大代表、市政府參事、市僑聯副主席鄧明鑒在重慶兩會提出，要加快落實支持區塊鏈企業落戶、發展的配套政策，吸引更多區塊鏈企業在重慶生根，同時加強區塊鏈產業人才引進力度，分層分類在安家落戶、醫療保障、子女就學、資金支持獎勵、創業扶持等方面予以支持，對高端技術人才提供就業補貼等，切實減輕企業負擔。
2月15日，山東省政協委員、中國海洋大學信息科學與工程學院院長魏志強在山東兩會表示，區塊鏈已從最初的數字貨幣領域，快速延伸到金融科技、社會治理、智能制造、產品溯源、物聯網等諸多領域。山東雖已行動，但還存在重視程度低、互聯網基因偏弱、體系化建設慢規模小、人才技術儲備不足等短板。區塊鏈綜合排名與經濟大省地位不符。為此，魏志強建議應感知全球趨勢，增強后來居上決心。
應用扶持類的提案是各地代表針對自己的工作情況，當地的資源稟賦而提出。
比如大連市政協委員羅彩燕與大連市政協常委、市金融局副局長譚淑萍建議推動供應鏈金融區塊鏈平臺在大連上線運行;
四川省政協委員、致公黨四川天府新區成都支部副主委溫雪倩建議利用區塊鏈技術等新興科技手段，搭建知識產權存證、確權、保護、交易、維權的綜合服務平臺;
北京市人大代表、中文在線(4.810,0.01,0.21%)數字出版集團股份有限公司董事長兼總裁童之磊建議積極采納區塊鏈等新技術取證手段，切實提高司法服務能力和審判效率;
福建省政協委員、中國人保財險福建省分公司黨委書記、總經理駱少鳴建議引入區塊鏈等新技術，探索建立區域性農作物災害損失大數據庫和農險公共服務平臺，促進農業產業現代化、智能化建設;
廣東省政協委員、騰訊集團副總裁賴智明提議，進一步推廣在廣東省全省試點應用區塊鏈電子普通發票和擴大應用場景范圍，鼓勵具備完全自主知識產權的區塊鏈底層技術在稅務領域的應用;
湖南省人大代表、婁底市委副書記、市長楊懿文建議探索利用區塊鏈技術建設銻金屬交易所的新路子，打造冷水江市“銻都旗艦”;
寧波市人大代表、國家稅務總局寧波市稅務局信息中心主任邱勁鋒認為，政府可以牽頭采用區塊鏈技術，打造寧波數據共享鏈，讓數據的供求雙方在鏈條上相互授權，自由交易，促進數字資產的自由快速流動。
總之，互鏈脈搏觀察，經過2018年的發展，越來越多的兩會代表對區塊鏈理解程度加深，提出富有建設性的議案。
同時，區塊鏈技術也貼合了中國轉型升級、數字中國建設的需求，能夠被國之使用。如此這般，2019年，區塊鏈會進一步發展。
