2017年以來，區(qū)塊鏈日益受到中國政府的重視與關注，一方面中央加大對ICO項目的監(jiān)管，另一方面積極推動國內區(qū)塊鏈的相關領域研究、標準化制
2017年以來，區(qū)塊鏈日益受到中國政府的重視與關注，一方面中央加大對ICO項目的監(jiān)管，另一方面積極推動國內區(qū)塊鏈的相關領域研究、標準化制定以及產業(yè)化發(fā)展。
據現(xiàn)在財經(caijing.io)統(tǒng)計，截止3月底，目前國內有北京、上海、廣州、重慶、深圳、江蘇、浙江、貴州、山東、貴州、江西、廣西等多地發(fā)布政策指導信息，開展對區(qū)塊鏈產業(yè)鏈布局。
中央政策
ICO監(jiān)管
2017年8月30日，中國互聯(lián)網金融協(xié)會發(fā)布《關于防范各類以ICO名義吸收投資相關風險的提示》，指出，國內外部分機構采用各類誤導性宣傳手段，以ICO名義從事融資活動，相關金融活動未取得任何許可，其中涉嫌詐騙、非法證券、非法集資等行為。
2017年9月2日，互聯(lián)網金融風險專項整治工作領導小組辦公室向各省市金融辦(局)，發(fā)布了《關于對代幣發(fā)行融資開展清理整頓工作的通知》。要求各省市金融辦(局)對轄內平臺高管人員進行約談和監(jiān)控，賬戶監(jiān)控，必要時凍結資金資產，防止平臺卷款跑路;全面停止新發(fā)生代幣發(fā)行融資活動，建立代幣發(fā)行融資的活動監(jiān)測機制，防止死灰復燃;對已完成的ICO項目要進行逐案研判，針對大眾發(fā)行的要清退，打擊違法違規(guī)行為;針對已發(fā)項目清理整頓的內容，要求各地互金整治辦對已發(fā)項目逐案研判，對違法違規(guī)行為進行查處。
2017年9月4日，央行等七部委(中國人民銀行、中央網信辦、工業(yè)和信息化部、工商總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、保監(jiān)會發(fā)布了《關于防范代幣發(fā)行融資風險的公告》。指出，比特幣、以太幣等所謂虛擬貨幣，本質上是一種未經批準非法公開融資的行為，代幣發(fā)行融資與交易存在多重風險，包括虛假資產風險、經營失敗風險、投資炒作風險等，投資者須自行承擔投資風險。要求即日停止各類代幣發(fā)行融資活動，已完成代幣發(fā)行融資的組織和個人應當做出清退等安排等。
區(qū)塊鏈推動
2016年10月，工業(yè)和信息化部發(fā)布《中國區(qū)塊鏈技術和應用發(fā)展白皮書(2016)》，總結了國內外區(qū)塊鏈發(fā)展現(xiàn)狀和典型應用場景，介紹了國區(qū)塊鏈技術發(fā)展路線圖以及未來區(qū)塊鏈技術標準化方向和進程。
2016年12月，“區(qū)塊鏈”首次被作為戰(zhàn)略性前沿技術寫入《國務院關于印發(fā)“十三五”國家信息化規(guī)劃的通知》。
2017年1月，工信部發(fā)布《軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)》，提出區(qū)塊鏈等領域創(chuàng)新達到國際先進水平等要求。
2017年8月，國務院發(fā)布《關于進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內需潛力的指導意見》提出開展基于區(qū)塊鏈、人工智能等新技術的試點應用。
2017年10月，國務院發(fā)布《關于積極推進供應鏈創(chuàng)新與應用的指導意見》提出要研究利用區(qū)塊鏈、人工智能等新興技術，建立基于供應鏈的信用評價機制。
2018年3月，工信部發(fā)布《2018年信息化和軟件服務業(yè)標準化工作要點》，提出推動組建全國信息化和工業(yè)化融合管理標準化技術委員會、全國區(qū)塊鏈和分布式記賬技術標準化委員會。
各地政策
北京：最高支持金額不超過500萬元
北京作為全國的政治文化經濟中心，區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢明顯，雖然未出臺針對區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展的專項政策，但一直保持高速發(fā)展狀態(tài)。
北京市區(qū)塊鏈政策回顧：
2016年8月，北京市金融工作局發(fā)布了《北京市金融工作局2016年度績效任務》，為推進北京市金融發(fā)展環(huán)境建設，推動設立了中關村區(qū)塊鏈聯(lián)盟。
2016年12月，北京市金融工作局與北京市發(fā)展和改革委員會聯(lián)合下發(fā)《北京市“十三五”時期金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知，將區(qū)塊鏈歸為互聯(lián)網金融的一項技術，鼓勵發(fā)展。
2017年4月，北京市發(fā)布首個對區(qū)塊鏈企業(yè)予以資金支持的政策《中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)促進科技金融深度融合創(chuàng)新發(fā)展支持資金管理辦法》。開展人工智能、區(qū)塊鏈、量化投資、智能金融等前沿技術示范應用，按照簽署的技術應用合同或采購協(xié)議金額的30%給予企業(yè)資金支持，單個項目最高支持金額不超過500萬元。
2017年9月，由北京市金融工作局、北京市發(fā)展和改革委員會、北京市財政局、北京市環(huán)境保護局等聯(lián)合下發(fā)《關于構建首都綠色金融體系的實施辦法的通知》再次提到區(qū)塊鏈，發(fā)展基于區(qū)塊鏈的綠色金融信息基礎設施，提高綠色金融項目安全保障水平。
上海：出臺金融區(qū)塊鏈指導政策
上海市政府在區(qū)塊鏈政策上相對保守，只在金融區(qū)塊鏈試點上出臺多項指導政策。
上海市區(qū)塊鏈政策回顧：
2017年3月，上海市寶山區(qū)人民政府辦公室發(fā)布《2017年寶山區(qū)金融服務工作要點》通知。提到跟蹤服務廟行區(qū)塊鏈孵化基地建設和淞南上海互聯(lián)網金融評價中心建設。
2017年4月，上海市互聯(lián)網金融行業(yè)協(xié)會發(fā)布《互聯(lián)網金融從業(yè)機構區(qū)塊鏈技術應用自律規(guī)則》，包含系統(tǒng)風險防范、監(jiān)管等12條內容，這也是國內首個互聯(lián)網金融行業(yè)區(qū)塊鏈自律規(guī)則。
廣州：每年2億財政投入扶持區(qū)塊鏈產業(yè)
廣州作為改革開放的前沿，對新生事物向來都是包容開放支持的，緊密對接國家“區(qū)塊鏈+”發(fā)展戰(zhàn)略，針對區(qū)塊鏈產業(yè)多個環(huán)節(jié)給予重點扶持，出臺目前國內支持力度最大、模式突破最強的區(qū)塊鏈扶持政策。
廣州市區(qū)塊鏈政策回顧：
2016年12月，廣州市委書記任學鋒關于五年工作主要工作任務的講話中曾提到要發(fā)展區(qū)塊鏈等前沿技術。
2017年10月，深圳市人民政府向各區(qū)人民政府，市政府直屬各單位印發(fā)《深圳市扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施》，其中提到“重點獎勵在區(qū)塊鏈、數字貨幣、金融大數據運用等領域的優(yōu)秀項目，年度獎勵額度控制在600萬元以內。”
2017年12月，廣州出臺第一部關于區(qū)塊鏈產業(yè)的政府扶植政策《廣州市黃埔區(qū)廣州開發(fā)區(qū)促進區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展辦法》，整個政策共10條，核心條款包括7個方面，涵蓋成長獎勵、平臺獎勵、應用獎勵、技術獎勵、金融支持、活動補貼等。預計每年將增加2億元左右的財政投入。
深圳：單個項目資助金額不超過200萬元
深圳為確保在區(qū)塊鏈產業(yè)國際化競爭中走在前列，積極扶持重點企業(yè)與重點項目，出臺長期配套發(fā)展資金。
深圳市區(qū)塊鏈政策回顧：
2016年11月，深圳市金融辦發(fā)布《深圳市金融業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，提到，支持金融機構加強對區(qū)塊鏈、數字貨幣等新興技術的研究探索。
2017年9月，深圳市下發(fā)《深圳市人民政府關于印發(fā)扶持金融業(yè)發(fā)展若干措施的通知》，鼓勵金融創(chuàng)新，設立金融科技專項獎，重點獎勵在區(qū)塊鏈、數字貨幣、金融大數據運用等領域的優(yōu)秀項目，年度獎勵額度控制在600萬元以內。
2018年3月，深圳市經濟貿易和信息化委員會發(fā)布文件《市經貿信息委關于組織實施深圳市戰(zhàn)略性新興產業(yè)新一代信息技術信息安全專項 2018 年第二批扶持計劃的通知》，區(qū)塊鏈屬于扶持領域之一，按投資計算，單個項目資助金額不超過200萬元，資助金額不超過項目總投資的30%。
重慶：大力支持新型產業(yè)發(fā)展
重慶市政府對區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展高度重視，在引進專業(yè)人才、凝聚產業(yè)力量以及營造良好的產業(yè)生態(tài)環(huán)境等方面加大投入和支持力度。
重慶市區(qū)塊鏈政策回顧：
2017年11月，重慶市經濟和信息化委員會發(fā)布《關于加快區(qū)塊鏈產業(yè)培育及創(chuàng)新應用的意見》，提出到2020年，力爭全市打造2-5個區(qū)塊鏈產業(yè)基地，引進和培育區(qū)塊鏈國內細分領域龍頭企業(yè)10家以上、有核心技術或成長型的區(qū)塊鏈企業(yè)50家以上，引進和培育區(qū)塊鏈中高級人才500名以上，初步形成國內重要的區(qū)塊鏈產業(yè)高地和創(chuàng)新應用基地。
浙江：區(qū)塊鏈打造成未來產業(yè)
浙江是國內最早重視區(qū)塊鏈技術的省份之一，2016年初就有相關人士指出，希望浙江成為全國區(qū)塊鏈技術開發(fā)應用高地。2018年更是提出把區(qū)塊鏈打造成未來產業(yè)，對區(qū)塊鏈的重視程度非常高，發(fā)布諸多政府文件中都提及區(qū)塊鏈。
浙江省區(qū)塊鏈政策回顧：
2016年12月，浙江省人民政府辦公廳發(fā)布《關于推進錢塘江金融港灣建設的若干意見》，為推進錢塘江金融港灣建設，將積極引進區(qū)塊鏈企業(yè)入駐。
2017年5月，西湖區(qū)人民政府金融工作辦公室發(fā)布《關于打造西湖谷區(qū)區(qū)塊鏈產業(yè)的政策意見(試行)》
2017年5月，寧波市經濟和信息化委員會發(fā)布《寧波市智能經濟中長期規(guī)劃(2016-2025)》，其中提到加大區(qū)塊鏈、人工智能等技術的推廣應用。
2017年6月，杭州市人民政府發(fā)布關于推進錢塘江金融港灣建設的實施意見，支持金融機構探索區(qū)塊鏈等新型技術。
2017年11月，《浙江省人民政府辦公廳關于進一步加快軟件和信息服務業(yè)發(fā)展的實施意見(代擬稿)》中提及需要加快云計算、大數據、區(qū)塊鏈等前沿領域的研究和產品創(chuàng)新。
江蘇：營造區(qū)塊鏈技術發(fā)展應用良好環(huán)境
江蘇是目前國內在政府文件中提及區(qū)塊鏈最多的省份之一，江蘇軟件產業(yè)發(fā)達，科教資源豐富，具備區(qū)塊鏈技術發(fā)展與應用的良好環(huán)境，在政策扶持上制定了針對區(qū)塊鏈領域的人才扶持及產業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，先后成立一批區(qū)塊鏈相關的研究機構，致力于推動區(qū)塊鏈技術應用、發(fā)展。
江蘇省區(qū)塊鏈政策回顧：
2017年2月，南京市人民政府下發(fā)《市政府辦公廳關于印發(fā)“十三五”智慧南京發(fā)展規(guī)劃的通知》，明確提出要使區(qū)塊鏈等一批新技術形成突破并得以實際應用。
2017年3月，南京市政府印發(fā)的《南京市“十三五”金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中，強調要以大數據、云計算、人工智能及區(qū)塊鏈技術為核心，推進金融科技在征信、授信、風險控制等領域的廣泛應用。
2017年5月，首屆中國(無錫)物聯(lián)網與區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展高峰論壇上，無錫軟件行業(yè)協(xié)會區(qū)塊鏈專業(yè)委員會暨物聯(lián)網與區(qū)塊鏈聯(lián)合實驗室正式對外揭牌。
2017年9月，2017世界物聯(lián)網新技術新產品成果發(fā)布會上，《中國區(qū)塊鏈與物聯(lián)網融合創(chuàng)新應用藍皮書》發(fā)布。
2017年10月，南京發(fā)布“互聯(lián)網+政務服務+普惠金融便民服務應用協(xié)同區(qū)塊鏈支撐平臺項目方案”。該方案利用區(qū)塊鏈技術解決了政府各部門政務系統(tǒng)與各銀行業(yè)務系統(tǒng)的打通。
2017年12月，蘇州高鐵新城向社會開放首批15個區(qū)塊鏈應用場景，并發(fā)布9條扶持政策，吸引區(qū)塊鏈企業(yè)和人才落戶。
貴州：形成區(qū)塊鏈產業(yè)生態(tài)
貴州是國內最早占據區(qū)塊鏈發(fā)展風口，率先制定出區(qū)塊鏈發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展區(qū)塊鏈產業(yè)的地區(qū)之一。在推動區(qū)塊鏈產業(yè)迅速發(fā)展的同時，也形成了國內較為完善的區(qū)塊鏈產業(yè)生態(tài)。
貴州省區(qū)塊鏈政策回顧：
2016年12月，貴陽市政府新聞辦舉行了《貴陽區(qū)塊鏈發(fā)展和應用》白皮書新聞發(fā)布會，白皮書計劃5年建成主權區(qū)塊鏈應用示范區(qū)。
2017年2月， 在貴州省大數據發(fā)展領導小組印發(fā)的《貴州省數字經濟發(fā)展規(guī)劃(2017-2020年)》的政府報告中，提道了“建設區(qū)塊鏈數字資產交易平臺，構建區(qū)塊鏈應用標準體系”等目標。
2017年5月，貴陽國家高新區(qū)推出促進區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新及應用十條政策措施(試行)，在入駐、運營、成果獎勵、人才、培訓、融資、風險、上市十個方面提供政策支持。
2017年6月，貴陽市人民政府下發(fā)支持區(qū)塊鏈發(fā)展和應用的試行政策措施，主要在主體、平臺、創(chuàng)新、金融和人才五方面對區(qū)塊鏈產業(yè)提供政策扶植。
山東：專項資金，連續(xù)執(zhí)行五年
山東在政策扶持力度上，設立區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展年度專項資金，連續(xù)執(zhí)行五年。
山東省區(qū)塊鏈政策回顧：
2017年6月，山東省青島市市北區(qū)發(fā)布了關于加快區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展實施意見，發(fā)布了區(qū)塊鏈技術在政府管理、跨境貿易、供應鏈管理、供應鏈金融、大健康產業(yè)、公示公證、城市治理、社會救助、知識產權產業(yè)化、工業(yè)檢測存證等十大領域的轉化應用。
2017年6月，山東省市北區(qū)人民政府印發(fā)了《關于加快區(qū)塊鏈產業(yè)發(fā)展的意見(實行)》，力爭到2020年，形成一套區(qū)塊鏈可視化標準，打造一批可復制推廣的應用模板，引進和培育一批區(qū)塊鏈創(chuàng)新企業(yè)。
2017年9月，青島發(fā)布了“鏈灣”白皮書，計劃成立全球區(qū)塊鏈中心，建設青島“全球區(qū)塊鏈+”創(chuàng)新應用基地。同時通過稅收優(yōu)惠、房租補貼等吸引區(qū)塊鏈企業(yè)入駐。
2017年12月，青島國際沙盒研究院在嶗山區(qū)發(fā)布了全球首個基于區(qū)塊鏈的產業(yè)沙盒“泰山沙盒”。
江西：布局區(qū)塊鏈產業(yè)大戰(zhàn)略
江西政府出臺多部政策，鼓勵區(qū)塊鏈技術，培育江西區(qū)塊鏈產業(yè)集群，推動江西區(qū)塊鏈產業(yè)的發(fā)展。
江西省區(qū)塊鏈政策回顧：
2017年7月，贛州區(qū)設立塊鏈金融產業(yè)沙盒園，在企業(yè)入駐、技術扶持、運營、金融等方面予以扶植。
2017年9月，江西省人民政府下發(fā)《關于印發(fā)江西省“十三五”建設綠色金融體系規(guī)劃的通知》，鼓勵發(fā)展區(qū)塊鏈技術、可信時間戳認定等互聯(lián)網金融安全技術，應用于金融業(yè)務場景。
2018年1月，江西人民政府印發(fā)了《贛江新區(qū)建設綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)實施細則》，細則提到了推廣運用大數據、云計算、區(qū)塊鏈等金融科技，服務綠色金融發(fā)展。
廣西：加快引進和培育區(qū)塊鏈行業(yè)
廣西政府即將出臺相關的產業(yè)政策，推動廣西區(qū)塊鏈產業(yè)，安排財政引導資金，構建公司、開放的產業(yè)合作模式，引進外部基礎投資和企業(yè)，培育廣西的區(qū)塊鏈研發(fā)、應用產業(yè)發(fā)展，形成對東盟和北部灣地區(qū)有輻射能力的產業(yè)集群。
廣西省區(qū)塊鏈政策回顧：
2017年12月，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《廣西進一步擴大和升級信息消費持續(xù)釋放內需潛力實施方案的通知》，大力發(fā)展軟件和信息技術服務業(yè)，開展基于區(qū)塊鏈、人工智能等新技術的試點應用。
2018年1月，政協(xié)第十二屆廣西壯族自治區(qū)委員會第一次會議上，《關于加快引進和培育區(qū)塊鏈產業(yè)的建議》的提案，得到了71名政協(xié)委員力挺。
