粵將出臺全省統一數據要素流通交易規則
南方日報訊 （記者/肖文舸 通訊員/粵政數）日前，廣東召開全省數據交易工作會議，進一步推動建立規范、便利、高效的數據要素市場生態。筆者從會上了解到，廣東自2021年7月在全國率先啟動數據要素市場化配置改革以來，圍繞“1+2+3+X”的總體架構，系統謀劃、整體推進，初步建立數據要素流通交易體系。
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其中，廣東建立全省統一的制度體系及工作機制，發布《廣東省公共數據管理辦法》，在全國首創首席數據官制度；初步建成全國領先的全省數據資源“一網共享”體系，推出公共數據“開放超市”并上線粵省事、粵商通平臺，將公共數據開放服務送上指尖；創新建設兩級數據要素市場體系，籌建省公共數據運營管理機構，成立廣東數據資產登記合規委員會，首創數據經紀人制度，有力保障數據從登記到流通全過程高效規范開展。同時，廣州、深圳兩大數據交易所先后落地運營，累計交易金額居全國前列，為數據要素市場體系建設奠定了堅實基礎。
2023年是我省深化數據要素市場化改革的關鍵一年。會議強調，省政務服務數據管理局作為牽頭單位，應全力推進數據要素市場體系建設出實績，打造全國數據要素市場體系建設先行區，各地、各有關部門應合力參與，共同推動全省數據要素市場體系建設再上新臺階。
下一步，廣東將進一步夯實數據要素法規制度基礎，加快出臺全省統一的數據要素流通交易規則；加強公共數據開放共享和開發利用，建立公共數據授權運營機制；推動廣州、深圳數據交易所做大做強，積極申報國家級數據交易所；促進數字經濟和實體經濟深度融合，大力培育數據要素市場生態；構建完善的數據流通交易監管體系，保障數據流通交易全流程安全可控。
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深圳數據交易金額累計超14億元
探索構建數據價值評估指標體系
日前，深圳發布了《深圳市數據交易管理暫行辦法》（下稱《辦法》）以及《深圳市數據商和數據流通交易第三方服務機構管理暫行辦法》，分別對數據交易主體類型、數據交易場所運營機構、可交易的數據類型及如何確保數據交易安全進行了規定，并強調涉及國家秘密、未經依法開放的公共數據和未依法獲得授權的個人數據不得交易。
《辦法》提出，數據交易主體包括數據賣方、數據買方和數據商，而數據賣方應當作為數據商或通過數據商保薦，才可開展數據交易。而對于數據要素市場“確權難”問題，《辦法》指出，在保證數據安全、公共利益及數據來源合法的前提下，市場主體按照不同情形，依法享有數據資源持有權、數據加工使用權和數據產品經營權等權利。此次提出的《辦法》創新構建了數據價值評估指標體系，針對數據資源和產品“定價難”問題，創新提出依據數據質量、數據樣本一致性、數據計算貢獻、數據業務應用等多維度構建其價值評估指標體系，以此來激活數據資源的價值。
數據顯示，截至2023年1月31日，深數所已完成登記備案的數據交易總計505筆，累計交易金額超過14億元。數據提供方、數據商、數據需求方等參與主體共計605家，主要集中在深圳、北京、上海三地，交易登記備案集中涉及73類應用場景。跨境交易共14筆，累計交易金額1115萬元。
南方日報記者 崔璨
